Thị trường năng lượng mặt trời của Việt Nam, được thúc đẩy bởi tiềm năng năng lượng mặt trời cao và sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ, đóng vai trò quan trọng trong cam kết “Net Zero” của đất nước, trong số các lĩnh vực năng lượng xanh khác. Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, đây là cơ hội vàng để khai thác một lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng với những tác động bền vững.

Việt Nam, một quốc gia chịu tác động đáng kể của biến đổi khí hậu, đang có những bước tiến đáng kể hướng tới việc tăng cường khả năng phục hồi và đạt được tăng trưởng bền vững. Với cam kết táo bạo đạt được mức phát thải “Net Zero” vào năm 2050, ngành năng lượng đóng vai trò then chốt trong quá trình chuyển đổi này. Thị trường năng lượng mặt trời nổi bật là một lĩnh vực đang mở rộng nhanh chóng trong số các sáng kiến ​​năng lượng xanh khác nhau. Năm 2023, năng lượng tái tạo đóng góp 13,6 phần trăm tổng sản lượng điện và nhập khẩu của Việt Nam, đạt 37,9 triệu kilowatt mỗi giờ (kWh). Năng lượng mặt trời là 
nguồn hàng đầu trong lĩnh vực này, tạo ra 25,7 triệu kWh và chiếm 9,2 phần trăm. Tiếp theo là năng lượng gió, tạo ra 11,4 triệu kWh (4,1 phần trăm) và sinh khối, tạo ra 853 triệu kWh (0,3 phần trăm).

Chiến lược tập trung vào năng lượng mặt trời của Việt Nam không chỉ giải quyết các vấn đề về môi trường mà còn hỗ trợ phát triển kinh tế và an ninh năng lượng của quốc gia. Bài viết này khám phá sự tăng trưởng năng động của sự phát triển năng lượng mặt trời tại Việt Nam, nêu bật các xu hướng và triển vọng của ngành.

Tổng quan ngành

Theo Cơ quan Năng lượng tái tạo quốc tế (IRENA), công suất điện mặt trời lắp đặt , là công suất tối đa mà một hệ thống điện mặt trời được thiết kế để hoạt động tại Việt Nam, chiếm hơn một phần ba tổng công suất năng lượng tái tạo của Việt Nam là 18.854 GW vào năm 2023. 

Từ năm 2017, Việt Nam đã triển khai một loạt các chính sách đầu tư cạnh tranh và khuyến khích để đưa các dự án điện mặt trời quy mô lớn vào vận hành, dẫn đến sự bùng nổ trong phát triển điện mặt trời. Việt Nam hiện là quốc gia dẫn đầu khu vực về công suất điện mặt trời quy mô lớn đang vận hành , với công suất gấp đôi so với các quốc gia thành viên khác cộng lại. Con số này được thúc đẩy bởi các chính sách thuận lợi của chính phủ và đầu tư đáng kể của khu vực tư nhân.

Gần đây, chính phủ Việt Nam đã đánh dấu một giai đoạn tăng trưởng năng lượng tái tạo mới với việc triển khai Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia lần thứ tám (PDP 8), dự kiến ​​sẽ loại bỏ dần việc phát điện than vào năm 2050 và tăng công suất điện mặt trời.
Theo PDP 8, điện mặt trời dự kiến ​​đạt 20.591 MW vào năm 2030 và 189.000 MW vào năm 2050, tạo ra 252–291 tỷ kWh hàng năm. Đến năm 2050, điện mặt trời dự kiến ​​sẽ trở thành nguồn điện lớn nhất của Việt Nam, chiếm hơn 38,5 phần trăm tổng công suất điện của cả nước. Kế hoạch đầy tham vọng này cho thấy vai trò quan trọng của sự tham gia của khu vực tư nhân trong việc thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng và thúc đẩy thị phần năng lượng tái tạo trong hệ thống điện của Việt Nam.

Các yếu tố tăng trưởng năng lượng mặt trời tại Việt Nam

Vị trí địa lý và khí hậu

Việt Nam nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới và cận nhiệt đới, mang lại những lợi thế địa lý đáng kể, bao gồm đường bờ biển dài, khí hậu nhiệt đới và bức xạ mặt trời mạnh quanh năm. Hầu hết các tỉnh và thành phố trong cả nước đều được hưởng lợi từ lượng ánh sáng mặt trời hàng ngày cao. Bức xạ mặt trời ở Việt Nam dao động từ 1.600 đến 2.500 giờ nắng hàng năm, với bức xạ trung bình hàng ngày khoảng 230 đến 250 kcal/cm. Không có sự thay đổi đáng kể về mức độ bức xạ giữa các tỉnh theo từng năm, tạo ra một môi trường ổn định và một thị trường đáng kể cho việc xây dựng các hệ thống năng lượng mặt trời trên khắp cả nước.

Nhu cầu điện

Khi nền kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng, nhu cầu về điện – cả cho tiêu dùng và sản xuất – cũng tăng lên. Trong chín tháng đầu năm 2024, tổng sản lượng điện sản xuất và nhập khẩu tại Việt Nam đạt 232,6 tỷ kWh , tăng 10,9 phần trăm so với cùng kỳ năm 2023. Mordor Intelligence, một công ty nghiên cứu thị trường và tư vấn, dự đoán rằng nhu cầu năng lượng của Việt Nam sẽ tăng 10 phần trăm hàng năm trong năm năm tới, điều đó có nghĩa là công suất điện cần thiết cũng sẽ cần phải tăng gấp đôi. Do đó, thị trường điện mặt trời sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết nhu cầu năng lượng đáng kể này.

Chính sách hỗ trợ cho thị trường điện mặt trời Việt Nam

Trong những năm gần đây, chính phủ Việt Nam đã triển khai chiến lược năng lượng chuyên sâu, tạo ra nhiều cơ hội đầu tư mới, đặc biệt là năng lượng mặt trời. Tiến tới, PDP 8 sẽ là xương sống của ngành năng lượng Việt Nam, được hỗ trợ bởi khuôn khổ mạnh mẽ cho các sáng kiến ​​năng lượng mặt trời.

• Biểu giá điện hỗ trợ (FiT): Cơ chế này thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo bằng cách làm cho các nguồn năng lượng này cạnh tranh hơn với sản xuất điện truyền thống. Ban đầu, chính phủ đưa ra mức giá FiT cố định để khuyến khích đầu tư vào năng lượng tái tạo, điều này đã gây ra phản hồi quan trọng từ khắp cả nước. Để ứng phó, chính phủ đã dần dần giảm mức giá FiT và chuyển sang mô hình tự tiêu thụ, khuyến khích sử dụng điện tại chỗ. Nó được khuyến khích thông qua các thỏa thuận mua điện giá cố định dài hạn giữa các nhà máy phát điện riêng lẻ và các nhà đầu tư năng lượng tái tạo, chẳng hạn như các doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), với các nghĩa vụ và quyền tiếp cận được đảm bảo vào lưới điện. 
• Quy định về tự sản xuất, tự tiêu thụ điện mặt trời mái nhà: Để khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo và giảm thiểu tác động đến môi trường, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 135/2024/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2024. Nghị định này tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ bằng cách giảm bớt các rào cản như yêu cầu cấp phép và xây dựng.
• Cơ chế giao dịch:  Việt Nam đã thiết lập cơ chế giao dịch cho năng lượng mặt trời, cho phép cả các đơn vị phát điện năng lượng tái tạo trên mái nhà và quy mô lớn tham gia hợp đồng mua bán điện trực tiếp (DPPA) với các đơn vị tiêu thụ điện lớn. Cơ chế này đã được đưa vào Nghị định số 80/2024/NĐ-CP vào tháng 7 năm 2024.
• Các miễn trừ thuế khác:  Các nhà phát triển năng lượng mặt trời được hưởng lợi từ việc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong bốn năm đầu tiên, giảm 50 phần trăm trong chín năm tiếp theo và giảm 10 phần trăm cho đến năm thứ 15. Ngoài ra, thiết bị nhập khẩu trong lĩnh vực năng lượng mặt trời được miễn thuế, giúp giảm chi phí công nghệ và thu hút đầu tư nước ngoài.

Với các chính sách và cơ chế chuyển đổi được thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi và thu hút đầu tư tư nhân, Việt Nam đang sẵn sàng cho một quá trình chuyển đổi mạnh mẽ hướng tới tương lai năng lượng bền vững hơn.

Triển vọng thị trường cho các nhà đầu tư nước ngoài

Với sự tích hợp của điện mặt trời vào lưới điện quốc gia, thị trường điện mặt trời của Việt Nam đã trở thành điểm đến hấp dẫn cho đầu tư nước ngoài, đặc biệt là trong ngành sản xuất tấm pin mặt trời. Các nhà đầu tư đã nhận ra cam kết của đất nước đối với năng lượng tái tạo, các mục tiêu đầy tham vọng của chính phủ, các điều khoản tương đối linh hoạt và các chính sách hỗ trợ để nới lỏng tài chính dự án. Những yếu tố này mang đến cơ hội tăng trưởng hấp dẫn.

Việt Nam hiện có khoảng 103.000 dự án điện mặt trời trên mái nhà tại các tòa nhà dân cư, thương mại và công nghiệp, với tổng công suất lắp đặt hơn 9.500 MW . Đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu tăng đáng kể công suất điện mặt trời, dự kiến ​​50% hộ gia đình sẽ lắp đặt điện mặt trời trên mái nhà. Cụ thể, Thành phố Hồ Chí Minh có kế hoạch đầu tư 650 tỷ đồng để lắp đặt hệ thống điện mặt trời trên mái nhà tại 440 cơ quan công quyền, với tổng công suất hơn 43 MW. Do đó, Việt Nam đang tích cực tìm kiếm sự hợp tác với các nhà đầu tư và nhà phát triển nước ngoài, đặc biệt là những nhà đầu tư có chuyên môn về mô-đun quang điện (PV), lưu trữ năng lượng và công nghệ theo dõi mặt trời.

Phần kết luận

Việt Nam đang dẫn đầu các nước ASEAN về tổng công suất năng lượng tái tạo đã lắp đặt và các dự án liên quan. Quốc gia này đang giải quyết thị trường năng lượng của mình bằng các kế hoạch cho phép các hộ gia đình tự tạo ra điện và xuất khẩu điện dư thừa thông qua các hệ thống năng lượng mặt trời. Sự chuyển dịch sang năng lượng xanh này đã chứng minh là một con đường phát triển đầy hứa hẹn, dẫn đến sự tăng trưởng đáng kể về công suất điện và các ngành công nghiệp liên quan trong năm năm qua.

Việt Nam có vị trí địa lý tự nhiên thuận lợi, nhu cầu thị trường mạnh mẽ và các chính sách hỗ trợ thu hút các nhà đầu tư vào các dự án năng lượng mặt trời. Với những diễn biến này và cách tiếp cận hướng tới tương lai, ngành điện mặt trời dự kiến ​​sẽ chiếm thị phần lớn nhất tại Việt Nam trong năm năm tới.