Thúc đẩy tăng trưởng: Cơ hội kinh doanh tại Dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam của Việt Nam
Regiissuites
26/12/2024
Việt Nam gần đây đã công bố kế hoạch xây dựng tuyến đường sắt cao tốc Bắc-Nam, dự kiến sẽ cải thiện đáng kể hệ thống đường sắt và cơ sở hạ tầng giao thông còn kém phát triển của mình. Ngoài ra, dự án trị giá 67 tỷ đô la này được kỳ vọng sẽ tạo ra những cơ hội có giá trị cho các nhà đầu tư, đánh dấu một sáng kiến xây dựng mang tính bước ngoặt tại Việt Nam trong lịch sử gần đây.
Ngày 30/11, Quốc hội khóa XV đã thông qua dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam.
Tuyến đường sắt này, sẽ chạy với tốc độ lên tới 350 km/giờ, dài 1.541 km và kết nối 20 tỉnh thành, bao gồm các trung tâm công nghiệp và đô thị lớn như Hà Nội, Ninh Bình, Nghệ An, Đà Nẵng, Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM). Tổng vốn đầu tư cho dự án, dự kiến sẽ rút ngắn thời gian di chuyển bằng đường sắt hiện tại từ 30 giờ xuống còn khoảng năm giờ, ước tính khoảng 67,6 tỷ đô la Mỹ.
Sáng kiến này không chỉ tham vọng về quy mô mà còn về mặt triển khai, vì chính phủ đặt mục tiêu ưu tiên các nhà thầu trong nước với sự giúp đỡ của các chuyên gia và nhà đầu tư nước ngoài.
Việt Nam tự hào có dân số trẻ đang tăng lên với hệ thống giáo dục vững mạnh, chuyển thành nguồn lao động có tay nghề và có thể đào tạo sẵn có với mức lương cạnh tranh. Trọng tâm của chính phủ vào các sáng kiến đào tạo nghề và nâng cao kỹ năng đảm bảo rằng lực lượng lao động tương lai được trang bị các kỹ năng cần thiết để đáp ứng nhu cầu của nhiều ngành công nghiệp khác nhau. Thị trường lao động cạnh tranh về chi phí này là một sức hút đáng kể đối với các công ty nước ngoài muốn tối ưu hóa hoạt động của họ tại Đông Nam Á.
Thị trường nội địa Việt Nam cũng đang bùng nổ, được thúc đẩy bởi tầng lớp trung lưu đang phát triển nhanh chóng với thu nhập khả dụng ngày càng tăng và nhu cầu tiêu dùng đang thay đổi. Điều này tạo ra tiềm năng thị trường đáng kể cho các doanh nghiệp nước ngoài trong nhiều lĩnh vực, từ hàng tiêu dùng đến dịch vụ. Xu hướng đô thị hóa nhanh chóng thúc đẩy sự tăng trưởng này, tạo ra nhu cầu về cơ sở hạ tầng hiện đại và thu hút đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực liên quan.
Quy hoạch đường sắt cao tốc Bắc Nam Việt Nam
Tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam sẽ dài 1.541 km, nối ga Ngọc Hồi (Hà Nội) với ga Thủ Tiềm (TP.HCM). Toàn tuyến sẽ sử dụng hệ thống đường ray đôi mới, khổ 1.435 mm, thiết kế cho tốc độ lên tới 350 km/giờ. Tuyến sẽ chịu được tải trọng trục 22,5 tấn, bao gồm 23 ga hành khách và năm ga hàng hóa.
Dự án sẽ được tài trợ thông qua đầu tư công và việc chuẩn bị cho báo cáo nghiên cứu khả thi dự kiến sẽ bắt đầu vào năm 2025 để hoàn thành dự án vào năm 2035. Tổng nhu cầu sử dụng đất sơ bộ của dự án là khoảng 10.800 ha và dự kiến sẽ có 120.836 người cần tái định cư.
Theo Hội đồng quản trị của Tổng công ty Thiết kế kỹ thuật giao thông (TEDI), kế hoạch triển khai toàn diện được chia thành ba giai đoạn:
Giai đoạn đầu (2025-2027)
Giai đoạn này sẽ tập trung vào việc chuẩn bị nghiên cứu khả thi và Thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED) cho các tài liệu đấu thầu Kỹ thuật, Mua sắm và Xây dựng (EPC).
Giai đoạn 2 (2027-2035)
Giai đoạn này sẽ bao gồm việc tiến hành đấu thầu EPC, lựa chọn nhà thầu, đàm phán và ký kết hợp đồng để khởi công xây dựng, mua sắm xe cộ, thiết bị và chuyển giao công nghệ.
Trong giai đoạn thứ hai, việc xây dựng đường sắt sẽ được chia thành ba phần:
Hà Nội – Vinh;
Vinh – Nha Trang; và
TP.HCM – Nha Trang.
Toàn bộ tuyến dự kiến hoàn thành vào năm 2035. Dự kiến đoạn Hà Nội – Vinh và TP.HCM – Nha Trang sẽ khởi công vào cuối năm 2027. Các dự án thành phần đoạn Vinh – Nha Trang sẽ khởi công vào năm 2028 – 2029.
Giai đoạn cuối (2035 trở đi )
Giai đoạn này sẽ bao gồm các hoạt động thử nghiệm, đánh giá an toàn hệ thống và chuyển đổi sang hoạt động thương mại hoàn toàn.
Tuyến đường dự kiến: 23 nhà ga hành khách của tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam
Kế hoạch vận tải hàng hóa trên tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam của Việt Nam
Bộ Giao thông vận tải Việt Nam dự kiến nhu cầu vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt dọc hành lang Bắc – Nam sẽ đạt khoảng 18,2 triệu tấn mỗi năm vào năm 2050.
Tuyến đường sắt cao tốc Bắc-Nam mới chủ yếu vận chuyển hành khách, nhưng cũng có hàng hóa nhẹ và các mặt hàng thương mại điện tử có giá trị cao. Khi cần thiết, lịch trình tàu sẽ được điều chỉnh để phù hợp với việc vận chuyển hàng hóa nặng cho mục đích an ninh, quốc phòng và các mục đích thiết yếu khác. Trong khi đó, tuyến đường sắt Bắc-Nam hiện tại sẽ được nâng cấp để tăng cường năng lực vận chuyển hàng hóa. Tuyến đường này đặc biệt có lợi cho việc vận chuyển hàng hóa nặng, hàng rời và vật liệu lỏng.
Thị phần của các phương thức vận tải khác nhau trên hành lang Bắc Nam của Việt Nam ( 2023 )
Hành khách (%)
Hàng hóa (%)
Đường sá
62,9
50,8
Không khí
34.2
0,1
Đường sắt
2.9
0,7
Biển
–
35,6
Đường thủy nội địa
–
12.9
Nguồn: VNExpress
Các trạm hàng hóa chiến lược
Tuyến đường sắt cao tốc sắp tới sẽ có năm nhà ga hàng hóa kết nối các trung tâm kinh tế và hậu cần quan trọng, đặc biệt là các cảng biển lớn trên khắp Việt Nam.
Ga Thường Tín (Hà Nội)
Nhà ga này sẽ kết nối với tuyến đường sắt quốc gia, cảng Hải Phòng và tuyến vận tải quốc tế qua Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng và Hà Nội – Lạng Sơn.
Ga Vũng Áng (Hà Tĩnh)
Ga Vũng Áng sẽ kết hợp vận tải hành khách và hàng hóa, kết nối Khu kinh tế Vũng Áng với các nguồn cung ứng sản phẩm chủ lực như pin, linh kiện điện tử. Theo quy hoạch chung của tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Khu kinh tế này được kỳ vọng sẽ trở thành trung tâm tăng trưởng chính của tỉnh.
Ngoài ra, nhà ga còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển quốc tế thông qua tuyến đường sắt Mụ Giạ – Vũng Áng – Viêng Chăn, tăng cường hợp tác kinh tế với Lào.
Trạm Chu Lai (Quảng Ninh)
Ga hàng hóa Chu Lai sẽ kết nối các khu công nghiệp, cảng Kỳ Hòa, Dung Quất và sân bay Chu Lai, hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm logistics trung chuyển hàng hóa quốc tế. Ga được quy hoạch đồng bộ với sự phát triển của Khu kinh tế Chu Lai. Trong quy hoạch chung của tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Tĩnh định vị Khu kinh tế là động lực chính cho sự phát triển.
Ga Vân Phong (Khánh Hòa)
Nhà ga này sẽ kết nối các cảng hàng hóa, trung tâm logistics và tuyến đường sắt Bắc Nam hiện tại. Khu vực xung quanh nhà ga cũng được quy hoạch kết nối với hệ thống đường sắt đô thị và các trung tâm kinh tế khác của tỉnh Khánh Hòa. Đồng thời, đang có kế hoạch biến vịnh Vân Phong thành trung tâm kinh tế ven biển hiện đại, là trung tâm phát triển của vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.
Trạm Trảng Bom (Đồng Nai)
Nhà ga sẽ kết nối trung tâm công nghiệp Đồng Nai với mạng lưới đường sắt tại Thành phố Hồ Chí Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho vận tải quốc tế với Campuchia thông qua tuyến TP.HCM – Lộc Ninh và TP.HCM – Mộc Bài, đồng thời kết nối với Đồng bằng sông Cửu Long thông qua tuyến TP.HCM – Cần Thơ.
Huy động và phân bổ vốn cho dự án đường sắt cao tốc
Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, doanh thu trong 4 năm đầu đưa đường sắt cao tốc vào khai thác chỉ đủ trang trải chi phí vận hành và bảo trì, do đó cần có sự hỗ trợ của nhà nước cho công tác bảo trì kết cấu hạ tầng.
Nguồn tài trợ cho dự án sẽ trải dài trong ba chu kỳ ngân sách trung hạn, bao gồm:
2021–2025: 538 tỷ đồng (21,22 triệu đô la Mỹ) cho công tác chuẩn bị;
2026–2030: 7 nghìn tỷ đồng (31,16 nghìn tỷ đô la Mỹ); và
2031–2035: 3 nghìn tỷ đồng (34,33 nghìn tỷ đô la Mỹ).
Việc phân bổ ngân sách sẽ được điều chỉnh theo tiến độ thực hiện dự án, miễn đánh giá khả thi về mặt tài chính theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019.
Nhu cầu lao động
Theo báo cáo của Bộ Giao thông Vận tải, dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam sẽ tạo ra hơn 200.000 việc làm ở mọi giai đoạn, bao gồm:
180.000 việc làm trong giai đoạn xây dựng;
13.880 việc làm trong hoạt động vận hành và khai thác;
700 vị trí quản lý; và
1.200 vị trí kỹ sư tư vấn.
Theo đó, chương trình đào tạo nguồn nhân lực sẽ được xây dựng theo hướng đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án thông qua 3 loại hình đào tạo trong nước, quốc tế và kết hợp, với 4 trình độ: công nhân kỹ thuật, kỹ sư, thạc sĩ, tiến sĩ. Chương trình hướng đến 5 nhóm đối tượng: cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị quản lý dự án, đơn vị tác nghiệp, cơ sở đào tạo và viện nghiên cứu.
Trách nhiệm của các bên liên quan
Quốc hội đã phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các bên liên quan để sử dụng cơ chế đặc biệt nhằm triển khai các dự án.
Trong thời gian Quốc hội không họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc điều chỉnh dự án đầu tư, trừ trường hợp tăng tổng mức đầu tư.
Chính quyền trung ương
Quốc hội cho phép Chính phủ đặt ra tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp Việt Nam khác cung cấp dịch vụ và chuyển giao công nghệ cho ngành đường sắt.
Trong khi đó, Thủ tướng sẽ chịu trách nhiệm:
Phát hành trái phiếu Chính phủ để bổ sung cho ngân sách hàng năm và kế hoạch đầu tư nếu ngân sách không đáp ứng được yêu cầu tiến độ;
Huy động nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài mà không cần phải nộp đề xuất;
Áp dụng quy định của nhà tài trợ nước ngoài khi pháp luật Việt Nam không hướng dẫn hoặc có quy định khác;
Tận dụng nguồn thu và tiết kiệm hằng năm từ ngân sách trung ương cho dự án;
Quyết định danh mục dịch vụ công nghiệp đường sắt, hàng hóa giao cho doanh nghiệp nhà nước hoặc đặt hàng của tổ chức Việt Nam; và
Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để bố trí vốn cho dự án.
Chính quyền địa phương
Chính quyền tỉnh có thẩm quyền điều chỉnh hạn ngạch khai thác, gia hạn giấy phép khai thác và tăng công suất vật liệu xây dựng mà không cần điều chỉnh kế hoạch của tỉnh, đề xuất dự án hoặc đánh giá tác động môi trường. Quy định này áp dụng cho các mỏ khoáng sản được cấp phép và đang hoạt động với nguồn tài nguyên còn lại.
Đối với các mỏ khoáng sản đang được khảo sát nhưng chưa được cấp phép, các tỉnh có thể điều chỉnh kế hoạch quản lý địa chất và khoáng sản mà không cần phải điều chỉnh kế hoạch chính thức của tỉnh.
Ngoài ra, Quốc hội đã nêu rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng nhân dân liên quan đến dự án này như sau.
Ủy ban nhân dân tỉnh có thể :
lập và điều chỉnh các kế hoạch phân vùng cho các khu vực xung quanh nhà ga đường sắt để xác định ranh giới và khu vực thu hồi đất; và
Điều chỉnh mục đích sử dụng đất xung quanh nhà ga đường sắt để khai thác tài nguyên đất và tăng giá trị đất.
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thể :
sử dụng ngân sách địa phương để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong phạm vi quy hoạch khu vực nhà ga đường sắt nhằm tạo quỹ đất phát triển đô thị; và
giữ lại 50 phần trăm doanh thu từ khai thác tài nguyên đất sau khi trừ chi phí, 50 phần trăm còn lại nộp vào ngân sách trung ương.
Chính quyền có thể chia dự án thành các thành phần hoặc tiểu dự án nhỏ hơn.
Tổ chức và cá nhân
Tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản phục vụ dự án mà không cần thủ tục cấp phép, không cần lập dự án đầu tư, báo cáo môi trường nhưng phải cam kết bảo vệ môi trường.
Đối với các mỏ đã cạn kiệt trữ lượng, chủ đầu tư có thể đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung mỏ mới vào hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng của dự án.
Tổ chức, cá nhân chủ trì hoạt động khoa học và công nghệ của dự án được áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế, đấu thầu chỉ định hoặc đặt hàng trực tiếp để lựa chọn nhà thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ.
Ngoài ra, nhà thầu phải ưu tiên sản phẩm, dịch vụ trong nước. Đối với đấu thầu quốc tế, hồ sơ mời thầu phải có cam kết chuyển giao công nghệ, đào tạo để đối tác Việt Nam từng bước làm chủ công tác quản lý, vận hành, bảo dưỡng.
Các ngành hưởng lợi
Theo Công ty Chứng khoán Yuanta Việt Nam, nhiều lĩnh vực sẽ được hưởng lợi trực tiếp từ việc triển khai dự án đường sắt cao tốc Bắc-Nam, cụ thể:
Thép: Các sản phẩm và linh kiện thép sẽ chiếm tỷ trọng lớn nhất trong vật liệu sử dụng cho dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam. Ngành thép sẽ được hưởng lợi đáng kể khi Chính phủ ưu tiên sử dụng các sản phẩm thép trong nước.
Vật liệu xây dựng: Các công ty có trữ lượng lớn đá, xi măng và giấy phép sẽ được hưởng lợi từ quyền khai thác dài hạn hoặc việc cấp giấy phép mới kịp thời.
Xây dựng và thiết bị điện: Các công ty hàng đầu có năng lực sản xuất lớn tham gia vào các dự án lớn dự kiến sẽ được hưởng lợi.
Xây dựng: Mặc dù nhà thầu chính và công ty tư vấn có thể là các công ty nước ngoài, các nhà thầu địa phương vẫn có thể đảm bảo các thỏa thuận thầu phụ, đặc biệt là các công ty có uy tín.
Ngân hàng: Một số ngân hàng lớn có chi phí vốn và lãi suất thấp nhất có thể tham gia tài trợ dự án.
Phần kết luận
Dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam là bước tiến đột phá trong cơ sở hạ tầng giao thông của Việt Nam, hứa hẹn sẽ tăng cường kết nối, giảm đáng kể thời gian di chuyển và kích thích tăng trưởng kinh tế trên cả nước.
Khi quá trình xây dựng tiến triển theo cách tiếp cận theo từng giai đoạn, ưu tiên các nhà thầu trong nước có chuyên môn nước ngoài, Việt Nam đang định vị mình để tạo ra một hệ thống đường sắt tích hợp và hiện đại hơn, cuối cùng sẽ mang lại lợi ích cho cả nhà đầu tư và người dân. Việc thực hiện thành công sáng kiến đầy tham vọng này là rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế dài hạn của Việt Nam và phù hợp với tầm nhìn của đất nước về hiện đại hóa cơ sở hạ tầng để phục vụ tốt hơn cho các trung tâm công nghiệp và đô thị đang phát triển của mình.
Thị trường thiết bị y tế của Việt Nam đang mở rộng nhanh chóng, dự kiến đạt 1,77 tỷ đô la Mỹ vào năm 2025. Điều này mang lại cơ hội hấp dẫn cho cả các công ty trong nước và quốc tế. Trong bài viết này, chúng tôi thảo luận về các cơ hội và thách thức chính đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng động này .
Chúng tôi thảo luận về các phương pháp giải quyết tranh chấp phổ biến tại Việt Nam, khuôn khổ pháp lý hiện hành và những thách thức mà các bên liên quan nước ngoài phải đối mặt. Đặc biệt, chúng tôi nhấn mạnh những lợi thế của trọng tài trong việc giải quyết xung đột kinh doanh.
Doanh nghiệp Hàn Quốc muốn tăng đầu tư lĩnh vực công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), bán dẫn, năng lượng xanh để Việt Nam trở thành trung tâm đầu tư toàn cầu.
Chính phủ Việt Nam điều chỉnh hợp đồng thử việc để bảo vệ quyền lợi của người lao động, với khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho giai đoạn tuyển dụng ban đầu. Bài viết này xem xét các loại hợp đồng thử việc tại Việt Nam và các nghĩa vụ bảo hiểm xã hội […]
Với hơn 400 khu công nghiệp được quy hoạch và tỷ lệ lấp đầy vượt quá 80 phần trăm, thị trường bất động sản công nghiệp của Việt Nam đang có đà tăng trưởng đáng kể vào năm 2025. Nhìn về phía trước, nhiều kế hoạch phát triển khác nhau sẽ được đưa ra để […]
Hiệu suất thương mại của Việt Nam năm 2024 chứng kiến nhiều công ty đầu tư vào quốc gia này như một cơ sở sản xuất Trung Quốc+1 trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang gặp nhiều thách thức. Việt Nam đã trở thành điểm đến xuất khẩu lớn thứ ba của Trung Quốc lần đầu tiên vào năm ngoái, cho thấy giá trị chiến lược của quốc gia này đang gia tăng.