Việt Nam đang tìm cách gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) để điều chỉnh tốt hơn các chính sách cạnh tranh, đầu tư và thuế của mình theo các thông lệ và tiêu chuẩn quản trị tốt nhất quốc tế và tăng cường sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư. Với việc Thái Lan và Indonesia hiện đang cạnh tranh để trở thành thành viên Đông Nam Á đầu tiên của OECD, khát vọng của Việt Nam làm nổi bật quỹ đạo tăng trưởng đáng chú ý của khu vực ASEAN.
Ngày 22 tháng 1, Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính đã có cuộc gặp ngắn với Tổng thư ký OECD Mathias Cormann bên lề Hội nghị thường niên lần thứ 55 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) tại Davos, Thụy Sĩ.
Nỗ lực của Việt Nam để trở thành thành viên OECD
Trong cuộc thảo luận, Thủ tướng Chính nhấn mạnh, hai Hội nghị Bộ trưởng Đông Nam Á được tổ chức tại Hà Nội đã góp phần tăng cường mối quan hệ giữa OECD và khu vực.
Chia sẻ về mục tiêu phát triển chiến lược của Việt Nam, Thủ tướng nêu rõ, sau 40 năm thực hiện đường lối Đổi mới, năm 2025 sẽ mở ra kỷ nguyên mới đưa Việt Nam trở thành quốc gia thịnh vượng, phát triển vào năm 2045.
Để tăng cường hợp tác giữa Việt Nam và OECD, Thủ tướng Chính đã thúc giục Tổng thư ký Cormann chỉ đạo các ủy ban chuyên môn của tổ chức này chia sẻ chuyên môn, cung cấp hướng dẫn chính sách và hỗ trợ Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh theo các tiêu chuẩn quản trị toàn cầu của OECD. Ngoài ra, ông kêu gọi OECD giúp Việt Nam chuẩn bị và công bố các báo cáo kinh tế quan trọng sẽ là tài liệu tham khảo quan trọng cho việc phát triển chính sách dài hạn.
Thủ tướng Chính đề nghị OECD xem xét sớm cho Việt Nam gia nhập tổ chức này và tạo điều kiện để các chuyên gia Việt Nam tham gia Ban Thư ký. Ông bảo đảm Việt Nam sẽ tuân thủ mọi thủ tục, tiêu chuẩn và điều kiện cần thiết để trở thành thành viên trong chiến lược tăng cường hội nhập kinh tế toàn cầu và đóng góp rộng rãi hơn cho hòa bình, hợp tác và phát triển quốc tế.
Thủ tướng cũng xác nhận Việt Nam sẽ cử đại diện tham dự Hội nghị Bộ trưởng OECD vào tháng 6, thể hiện cam kết mạnh mẽ và mong muốn hợp tác chặt chẽ hơn với tổ chức này.
Tại sao các quốc gia muốn trở thành thành viên OECD?
OECD là một thực thể đa phương bao gồm 38 quốc gia thành viên cam kết thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thịnh vượng và phát triển bền vững. Có trụ sở tại Paris, Pháp và được thành lập vào năm 1961, tổ chức này đóng vai trò là diễn đàn và trung tâm tri thức đặc biệt về dữ liệu và phân tích, chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi các thông lệ tốt nhất và cung cấp hướng dẫn về chính sách công và tiêu chuẩn quốc tế.
Tổ chức này bao gồm nhiều lĩnh vực chính sách quan trọng tác động đến phúc lợi xã hội và kinh tế của các thành viên, bao gồm tăng cường hiệu quả kinh tế, thúc đẩy tạo việc làm, tăng cường giáo dục và chống trốn thuế quốc tế. Hợp tác với các cơ quan liên kết, Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) và Cơ quan Năng lượng Hạt nhân (NEA), OECD cho phép cả các quốc gia thành viên và không phải thành viên tận dụng các cơ hội và giải quyết các thách thức do nền kinh tế toàn cầu đặt ra.
Các quốc gia muốn gia nhập OECD cam kết điều chỉnh chính sách của mình theo các thông lệ và tiêu chuẩn quản trị quốc tế tốt nhất. Các cải cách cần thiết để gia nhập OECD có thể tạo ra môi trường kinh doanh tốt hơn, giảm chi phí và tăng hiệu quả. Do đó, những nỗ lực này cũng có thể thúc đẩy sự tự tin của nhà đầu tư, giúp thu hút đầu tư mới và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
OECD đánh giá cao tầm quan trọng của Việt Nam đối với nền kinh tế toàn cầu
Đáp lại yêu cầu gần đây của Thủ tướng Việt Nam, Tổng thư ký OECD công nhận Việt Nam là nền kinh tế đang phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng với ảnh hưởng ngày càng tăng ở Đông Nam Á, đóng vai trò là một yếu tố đóng góp chính vào tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Ông tuyên bố rằng OECD rất nhiệt tình trong việc tăng cường hợp tác với Việt Nam và sẵn sàng hỗ trợ thông qua các khuyến nghị chính sách và hỗ trợ, đặc biệt là trong việc Việt Nam theo đuổi tư cách thành viên OECD.
Ngoài ra, ông khẳng định cam kết tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia Tuyên bố của OECD về Đầu tư quốc tế và Doanh nghiệp đa quốc gia. Ông cam kết tăng cường quan hệ giữa các ủy ban chuyên môn của OECD với các bộ, ngành của Việt Nam để tăng cường hợp tác.
Trong báo cáo gần đây nhất được công bố vào ngày 4 tháng 12 năm 2024, OECD dự đoán rằng tăng trưởng GDP thực tế của Việt Nam sẽ vẫn mạnh ở mức 6,5 phần trăm cho cả năm 2025 và 2026. Tổ chức này bày tỏ sự lạc quan rằng tiêu dùng tư nhân của Việt Nam sẽ được hưởng lợi từ mức tăng trưởng ổn định về tiền lương thực tế và mức độ việc làm. Hơn nữa, đầu tư dự kiến sẽ nhận được sự thúc đẩy từ dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài liên tục và dự kiến tăng chi tiêu công.
Sự hợp tác có lợi của Việt Nam với OECD
Hợp tác giữa Việt Nam và OECD đã mở rộng dần qua các năm, được đánh dấu bằng các sáng kiến quan trọng mang lại nhiều lợi ích cho cả hai bên. OECD hợp tác với Việt Nam thông qua các dự án cụ thể theo quốc gia và Chương trình khu vực Đông Nam Á (SEARP). Sự hợp tác này bao gồm tham gia vào các cơ quan OECD, tiến hành đánh giá chính sách cụ thể theo quốc gia, tích hợp dữ liệu có liên quan vào cơ sở dữ liệu OECD, thực hiện các bài tập đánh giá chuẩn và tuân thủ các công cụ của OECD.
Trong những năm qua, Việt Nam và OECD đã hợp tác trong một số báo cáo và ấn phẩm cụ thể của từng quốc gia. Các ví dụ đáng chú ý bao gồm Đánh giá đa chiều về Việt Nam được công bố vào năm 2020 và báo cáo Chính sách doanh nghiệp vừa và nhỏ và khởi nghiệp được công bố vào đầu năm 2021, đóng góp đáng kể vào Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của Việt Nam giai đoạn 2021-2025.
Trước đó, năm 2015, OECD đã công bố Đánh giá chính sách nông nghiệp, cùng với báo cáo về Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo tại Việt Nam. Tổ chức này cũng đã ban hành ba đánh giá quan trọng vào năm 2018: Đánh giá chính sách đầu tư, Đánh giá chính sách đô thị và Đánh giá ngang hàng về Luật và chính sách cạnh tranh tại Việt Nam.
Bản ghi nhớ đầu tiên giữa Việt Nam và OECD
Vào năm 2021, Việt Nam và OECD đã ký Biên bản ghi nhớ (MoU) nhằm tăng cường hợp tác trong giai đoạn 2022-2026. Đây là Biên bản ghi nhớ đầu tiên được ký kết giữa hai bên, nhằm định hình hợp tác trong tương lai và mở đường cho Chương trình quốc gia OECD cuối cùng với quốc gia Đông Nam Á này.
Theo Biên bản ghi nhớ, OECD cam kết hỗ trợ Việt Nam trong các sáng kiến cải cách trong các lĩnh vực như cạnh tranh, đầu tư và chính sách thuế, nơi mà sự hợp tác đã được thiết lập. Ngoài ra, OECD sẽ hỗ trợ các ấn phẩm cụ thể của từng quốc gia và hỗ trợ theo dõi Đánh giá chính sách đầu tư và tài chính năng lượng sạch của OECD cho Việt Nam.
Thái Lan và Indonesia đấu thầu tư cách thành viên OECD: Focus ASEAN
Vào tháng 7 năm 2023, Indonesia trở thành quốc gia ASEAN đầu tiên nộp đơn xin gia nhập OECD. Năm sau, vào tháng 4, Thái Lan đã nộp đơn xin gia nhập của riêng mình.
Động thái cạnh tranh này đã thu hút sự chú ý của quốc tế vì nó đánh dấu sự thay đổi chiến lược đối với các quốc gia này và báo hiệu sự chuyển đổi đáng chú ý trong động lực quản trị toàn cầu, khiến chúng trở nên toàn diện và phù hợp hơn.
Indonesia là ‘Đối tác chính của OECD’ kể từ năm 2007, cùng với Brazil, Trung Quốc, Ấn Độ và Nam Phi, tích cực tham gia vào công việc hàng ngày và các cuộc thảo luận chính sách của tổ chức. Thái Lan cũng duy trì mối quan hệ hợp tác với OECD trong hơn hai thập kỷ.
Theo quan điểm của OECD, việc đưa hai nền kinh tế Đông Nam Á quan trọng này vào sẽ là một thành tựu to lớn. Trong những năm gần đây, nền kinh tế toàn cầu đã trải qua những thay đổi đáng kể, với các quốc gia không thuộc OECD như Trung Quốc, Brazil và Ấn Độ có ảnh hưởng đáng kể đến thương mại và hợp tác quốc tế. Sự thay đổi này làm tăng thêm nhu cầu của OECD trong việc mở rộng cơ sở thành viên của mình.
Các chuyên gia nhận thấy rằng việc Indonesia và Thái Lan gia nhập OECD sẽ tăng cường sự liên quan của tổ chức này trong thời đại mà sức mạnh kinh tế ngày càng tập trung ở châu Á. Ngoài ra, điều này sẽ khiến OECD trở nên đại diện hơn cho nền kinh tế toàn cầu, do đó mang lại tính hợp pháp cao hơn trong việc thiết lập các tiêu chuẩn và chính sách quốc tế.
Phần kết luận
Việc Việt Nam theo đuổi mục tiêu gia nhập sớm OECD cho thấy cam kết cải cách kinh tế và hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu. Sự hợp tác giữa Việt Nam và OECD không chỉ làm nổi bật ảnh hưởng ngày càng tăng của Việt Nam ở Đông Nam Á mà còn mang lại tiềm năng tăng trưởng kinh tế, cơ hội đầu tư và tuân thủ các thông lệ quốc tế tốt nhất.
Khi Việt Nam đặt mục tiêu trở thành quốc gia phát triển vào năm 2045, quan hệ đối tác với OECD sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc đạt được các mục tiêu phát triển chiến lược và thúc đẩy thịnh vượng bền vững.